国家在哪一年放开单独二胎政策？

单独二胎政策是指一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策。

2013年11月，十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策” 。随后，2013年12月28 日，十二届全国人大常委会第六次会议表决通过了《关于调整完善生育政策的决议》，同意启动实施单独两孩政策。

之后，各省份依据国家的政策和相关法律规定，陆续开始依法组织实施单独两孩政策。这意味着从2013年底开始，单独二胎政策在国家层面得到确立并逐步在各地落实。