国家从哪年开始要求缴纳养老保险？

养老保险制度在我国的发展是一个逐步推进的过程。在新中国成立初期，我国实行的是国家统筹的劳动保险制度，职工个人并不需要缴纳养老保险费，由企业和国家承担职工的养老等保障责任。

上世纪80年代，我国开始进行养老保险制度改革的探索。1986年，国务院发布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，规定国营企业在新招收工人时实行劳动合同制，劳动合同制工人的退休养老实行社会保险制度，企业和劳动合同制工人需要缴纳养老保险费，这可以看作是我国企业职工养老保险个人缴费制度的开端。

1991年，国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，明确规定实行基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险体系，改变养老保险完全由国家、企业包下来的办法，实行国家、企业、个人三方共同负担，职工个人开始缴纳基本养老保险费。从这个时间开始，养老保险缴费制度在全国范围内逐步推开。

1995年，国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，进一步明确了企业职工养老保险制度改革的目标和方向，各地开始建立社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度模式。1997年，国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，在全国范围内统一了企业职工基本养老保险制度。

综上所述，从全国性制度层面来看，1991年国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》后，国家开始全面推行企业职工个人缴纳养老保险费的制度。此后，随着制度的不断完善和发展，养老保险覆盖范围也逐步扩大到其他群体，如机关事业单位工作人员等。