散养五保户住院护理费由谁承担？

在探讨散养五保户住院护理费由谁承担这个问题之前，我们先来明确一下什么是散养五保户。散养五保户指的是那些符合国家规定的五保供养条件，但未集中居住在敬老院等福利机构，而是分散居住在自己家中的老年人、残疾人和未成年人。 “五保”主要包括保吃、保穿、保住、保医、保葬（孤儿为保教）。

关于散养五保户住院护理费的承担问题，我国有多部法律法规和政策文件对此有相关规定。依据《农村五保供养工作条例》，农村五保供养对象享受符合基本生活需求的供养，其中就涵盖了疾病治疗方面。虽然该条例没有明确提及护理费，但规定了要保障五保户的医疗需求。一般来说，在实际操作中，对于散养五保户的住院护理费用承担主体，不同情况会有不同的安排。

从政府责任角度来看，地方政府通常在这方面承担着主要职责。各地会根据自身的经济状况和政策制定相应的办法来解决五保户的护理费用问题。有些地区的财政会专门设立专项资金，用于支付五保户的住院护理费用；有些地方则通过购买服务的方式，由政府向专业的护理机构或人员支付费用，为五保户提供护理服务。

从医疗保险角度来讲，如果五保户参加了城乡居民基本医疗保险，那么在医保报销范围内的费用，医保基金会按照规定进行报销。但对于超出医保报销范围的护理费用，医保是不承担的。不过，一些地方会建立大病保险、医疗救助等制度，对五保户的高额医疗费用进行二次报销或救助，这其中可能也会涉及到部分护理费用的解决。

此外，民政部门有时也会根据具体情况给予一定的临时救助。如果五保户确实存在经济困难，无法承担护理费用，民政部门可能会通过临时救助的方式，给予一定的资金支持，帮助解决护理费用问题。

综上所述，散养五保户住院护理费的承担主体并不是单一的，通常是由政府、医保以及民政救助等多方面共同来解决。但具体到每个地区，承担方式和比例可能会有所不同，你可以向当地的民政部门、医保部门进行详细咨询，了解本地的具体政策和操作办法。