减免营业税项目的决定权属于谁？

首先，需要说明的是，自2016年5月1日起，我国全面推开营业税改征增值税试点，营业税已经退出历史舞台，现在相关规定主要适用于增值税。

在过去涉及营业税减免时，根据相关税收法律规定，税收减免政策的制定通常是具有严格的层级性和规范性的。一般来说，税收减免等重要税收政策的决定权属于国家层面。《中华人民共和国税收征收管理法》第三条明确规定，税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。

也就是说，县级及以下单位通常没有自行决定减免营业税项目的权力。对于营业税减免等重大税收政策，需要依据国家法律和国务院的行政法规来执行，这是为了保证税收政策的统一性、权威性和严肃性，避免各地随意减免税收导致税收秩序混乱，影响国家财政收入和经济的稳定运行。现在对于增值税减免等类似税收优惠政策，依然遵循这样严格的规定，以保障国家税收制度的有效实施。