第一部宪法是谁制定的？

新中国第一部宪法即1954年宪法，它是由第一届全国人民代表大会第一次会议制定的。

从法律概念来讲，宪法制定是一个国家创制宪法的活动，这是一个根本性的、具有最高权威性的立法行为。宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本制度和根本任务等最核心的内容。

根据当时的历史进程，1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议以无记名投票的方式通过了《中华人民共和国宪法》。这次会议集合了全国各族人民的意志，众多代表们进行了充分的讨论和审议。从程序上看，这完全符合民主立法的原则。它的制定体现了人民当家作主，人民通过自己选出的代表参与到宪法的创制过程中。

在我国的法律体系里，宪法具有至高无上的地位。《中华人民共和国宪法》是国家一切法律、法规的立法基础和依据。1954年宪法的制定为我国后续的法治建设奠定了坚实的基础，开启了我国社会主义法治建设的新纪元，具有极其重大的历史意义和现实意义。它不仅反映了当时国家的政治、经济和社会状况，也为后来宪法的修订和完善提供了重要的蓝本。