监管医院费用是否由个人承担?

我家有亲属在医院接受治疗,最近听说医院有监管费用这回事。我不太清楚这个监管费用是什么,也不知道这个费用该不该我们患者来承担。想了解下在法律层面,监管医院费用到底是不是个人承担呢?
张凯执业律师
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在探讨监管医院费用是否由个人承担之前,我们先明确一下相关概念。这里所说的“监管医院费用”并非一个明确统一的法律术语,在实际情况中可能有不同的指向。


一般而言,医院的运营受到多方面的监管,比如卫生健康部门、医保部门等对医院的医疗质量、收费标准等进行监督管理。这些政府部门实施监管的费用是由政府财政负担的,与患者个人无关。因为政府部门履行监管职责是其行政职能的一部分,其经费来源于国家财政拨款,目的是保障医疗行业的规范有序运行,维护广大患者的利益。这就好比交警维护交通秩序,其费用不会让普通行人或驾驶员承担一样。


从法律依据上看,根据《中华人民共和国预算法》的相关规定,各级政府的行政职能支出,包括对医疗机构的监管费用,都应纳入政府预算,通过财政资金来保障。同时,《医疗机构管理条例》等相关法规,明确了政府部门对医院的监管职责,但并未规定患者需要承担监管费用。


然而,如果是医院内部为了提升管理水平、规范医疗行为而进行的内部监管活动,比如对医护人员工作质量的监督等,这部分费用通常包含在医院的运营成本中。医院会通过合理的医疗服务定价来弥补这部分成本,但这本质上是医疗服务价格的一部分,而不是所谓的“监管费用”单独由患者承担。如果医院以“监管费用”为由额外向患者收费,这种行为可能涉嫌违规收费。根据《价格违法行为行政处罚规定》,医疗机构不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿。所以,如果遇到这种情况,患者有权拒绝支付不合理的费用,并向相关部门进行投诉。

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