谁提出了计划生育政策？

计划生育政策是根据我国国情逐步提出和完善的，并没有单一的提出者。

新中国成立后，随着人口快速增长，人口与经济、社会、资源、环境的矛盾逐渐显现。马寅初先生是较早提出控制人口主张的代表人物之一。1957年，马寅初发表了《新人口论》，他主张要控制人口数量，提高人口质量，建议进行人口普查，节制生育，实行计划生育。

从国家层面来看，20世纪70年代初，国家开始全面推行计划生育。1982年9月，党的十二大把实行计划生育确定为基本国策。此后，计划生育政策在全国范围内广泛实施。后来，根据人口形势的发展变化，我国生育政策不断进行调整完善。这一系列的决策是党和政府基于对国家长远发展、人口结构、资源环境等多方面综合考量后作出的。