为什么银行存款会少于财政拨款结转？

首先，我们来解释一下财政拨款结转和银行存款这两个概念。财政拨款结转是指当年支出预算已执行但尚未完成，或因故未执行，下年需按原用途继续使用的财政拨款资金。简单来说，就是财政给拨了款，但这钱还没花完或者没花出去，留着以后接着用的那部分资金。银行存款则是单位存放在银行账户里的实际资金数额。

从法律依据来看，根据《政府会计准则——基本准则》以及相关的财政资金管理规定，财政拨款的使用和核算都有着严格的要求和规范。银行存款少于财政拨款结转可能存在多种原因。一方面，有可能是财政资金的拨付和使用存在时间差。财政部门可能已经下达了拨款指标，在账面上形成了财政拨款结转，但实际款项还未完全到达单位的银行账户。例如，财政资金通过层层审批和流程，从上级部门下拨到基层单位需要一定的时间，在款项到账之前，就会出现银行存款少的情况。

另一方面，可能存在已支出但未从银行账户实际支付的情况。比如单位已经发生了一些费用支出，按照财务核算规定进行了账务处理，减少了财政拨款结转，但款项是通过其他方式（如财政直接支付）支付的，并没有从单位的银行账户划出，这也会导致银行存款少于财政拨款结转。此外，如果存在未达账项，也就是银行和单位之间记账时间不一致导致的差异，也可能出现这种情况。比如单位已经入账的收入，银行还未记录；或者单位未收到银行的付款通知，而银行已经付款，这些都会影响银行存款和财政拨款结转的数额对比。