国家为什么规定药品化妆品不能托运？

实际上，国家并非规定药品化妆品完全不能托运。对于普通的药品和化妆品，在符合一定条件下是可以托运的。

从法律层面来看，依据《中国民用航空旅客行李运输规则》以及相关的民航安全规定，限制或禁止托运某些物品主要是出于安全和公共卫生等多方面的考量。

对于药品而言，一些特殊药品可能存在安全风险。比如含有麻醉药品、精神药品成分的药品，这类药品受到严格的管制。《麻醉药品和精神药品管理条例》对其生产、运输等环节都有明确规定，因为这些药品如果管理不善，可能会被非法使用，危害社会安全和公众健康。所以在航空运输中，对于这类药品的托运需要严格审核，确保符合规定。

化妆品方面，一些含有易燃、易爆成分的化妆品不能托运。像含有酒精成分且酒精含量较高的化妆品，酒精属于易燃物品，在航空运输过程中存在一定的安全隐患。根据民航局关于危险品运输的相关规定，这类物品是被限制运输的。因为飞机在飞行过程中处于一个相对封闭的环境，任何可能引发安全事故的因素都需要严格把控，以保障乘客和机组人员的生命财产安全。

综上所述，国家对药品化妆品托运的规定是为了维护航空运输的安全和秩序，保障公共利益。