为什么社保卡和银行卡不是对应的？

首先，我们要理解社保卡和银行卡的基本概念。社保卡是由人力资源和社会保障部门发行的，主要用于人力资源和社会保障领域的各项业务，比如领取养老金、医保报销费用等。而银行卡是商业银行向社会发行的具有消费信用、转账结算、存取现金等全部或部分功能的信用支付工具。

社保卡之所以和银行卡不是简单对应的，是因为它们的设计目的和功能有所不同。社保卡除了具备金融功能外，更侧重于社会保障服务。根据《关于社会保障卡加载金融功能的通知》，社保卡加载金融功能主要通过在社保卡上加载银行业务应用实现，它将社会保障功能和金融功能集成在一张卡上，但这并不意味着它和某一张特定的银行卡是完全对应的关系。

从功能方面来看，社保卡的金融账户是为了方便参保人员享受各类社保待遇的资金发放和领取，以及个人缴费等业务。例如养老金会发放到社保卡的金融账户中，参保人员可以通过这个账户进行取款等操作。而普通银行卡的使用场景更为广泛，可用于各种日常消费、投资理财等。

此外，社保卡的金融账户是需要参保人员自行到合作银行激活的，激活后才能正常使用其金融功能。这也进一步说明它虽然具备银行卡的部分功能，但和一般的银行卡还是有区别的。所以，社保卡和银行卡不对应是基于它们不同的功能定位和设计目的，这样的设计可以更好地满足参保人员在社会保障和金融服务两方面的需求。