在招投标活动中，投标保证金是投标人向招标人提交的一种担保形式，旨在确保投标人在投标过程中遵守相关规定和承诺。当满足一定条件时，投标人有权申请退还投标保证金，而退投标保证金申请书的撰写则是关键环节。
一、相关法律条文和规定
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条规定：“招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。”这明确了招标人退还投标保证金的时间限制，也为投标人申请退还保证金提供了法律依据。
二、实际案例分析
案例：甲公司参与了某市政府的一项工程项目投标，按照招标文件要求，甲公司向招标人缴纳了10万元投标保证金。在开标、评标后，甲公司未中标。按照规定，甲公司有权申请退还投标保证金。
三、退投标保证金申请书的撰写要点
- 标题：一般应明确写明“退投标保证金申请书”，让人一目了然申请的事项。例如：《退投标保证金申请书》。
- 致送单位：写明接收申请书的招标人或招标代理机构的具体名称，要准确无误，确保申请书能送达正确的主体。如：“致：XX市公共资源交易中心”。
- 申请主体信息：详细介绍申请退还保证金的公司或个人的基本信息，包括公 司名称（个人姓名）、法定代表人（负责人）姓名、联系方式、联系地址等。例如：“我公司名称为甲公司，法定代表人为李某，联系电话为138XXXX1234，联系地址为XX市XX区XX路XX号。”
- 项目信息：明确投标的项目名称、项目编号、招标编号等关键信息，以便招标人或招标代理机构能够准确核对相关信息。比如：“我公司参与投标的项目名称为XX市XX工程项目，项目编号为XXXXX，招标编号为XXXXX。”
- 保证金缴纳情况：说明缴纳投标保证金的金额、缴纳时间、缴纳方式等具体情况。例如：“我公司于XX年XX月XX日，通过银行转账的方式向贵中心缴纳了投标保证金人民币10万元整（大写：壹拾万元整）。”
- 退还原因及依据：阐述申请退还保证金的原因，如未中标、合同已履行完毕等，并引用相关法律法规或招标文件的规定作为依据。例如：“我公司在本次投标中未中标，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条规定以及本次招标文件的相关要求，现申请退还投标保证金。”
- 收款账户信息：提供保证金退还的收款账户信息，包括开户银行名称、银行账号等，确保保证金能够准确退还到指定账户。如：“请贵中心将投标保证金退还至以下账户：开户银行：XX银行XX分行；银行账号：XXXXXXXXXXXXXXX。”
- 结束语：一般使用礼貌性用语，表达希望招标人或招标代理机构尽快办理退还手续的意愿。例如：“恳请贵中心在收到本申请书后，尽快办理投标保证金的退还手续，为盼！”
- 附件（如有）：如有需要，可以附上相关证明材料，如未中标通知书、合同履行完毕的证明等，以支持申请的合理性和合法性。
四、实用法律建议
- 及时关注招标文件和相关法律法规的规定，确保在规定的时间内提交退投标保证金申请书，避免因逾期申请而影响保证金的退还。
- 申请书的内容应真实、准确、完整，不得提供虚假信息或隐瞒重要事实，否则可能导致申请被驳回，甚至承担相应的法律责任。
- 在提交申请书之前，建议仔细核对申请书的各项内容，确保信息无误，并保留好申请书的副本和相关证明材料，以备后续查询和维权之需。
- 如果招标人或招标代理机构拒绝退还投标保证金或拖延退还时间，投标人可以依据相关法律法规，通过协商、投诉、仲裁或诉讼等方式维护自己的合法权益。