投标报价是招投标活动中的重要环节,关乎企业能否在竞争中胜出以及中标后的利润空间。以下是一些常见的投标报价原则:
以招标文件设定责任划分为基础原则
《中华人民共和国招标投标法》规定,招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件。投标报价时,应以招标文件中设定的发承包双方责任划分,作为考虑投标报价费用项目和费用计算的基础。例如,在某建筑工程招标中,招标文件明确规定发包方负责提供建筑材料,承包方负责施工及设备租赁。那么承包方在报价时,就无需将建筑材料费用计入报价中,而应着重计算施工人工费用、设备租赁费用等。这样的报价才符合招标文件要求,具有竞争力。
依据工程发承包模式确定费用内容和计算深度原则
不同的工程发承包模式,其投标报价的费用内容和计算深度有所不同。比如,对于固定总价合同模式,承包方需要承担更多的价格风险,在报价时应充分考虑材料及人工成本调整的因素,以及风险因素,工程量的计算要尽可能准确详细。而对于成本加酬金合同模式,承包方的报价重点在于成本的合理计算以及酬金的确定。例如,某工程项目采用固定总价合同模式,施工过程中材料价格大幅上涨,如果承包方在投标报价时没有充分考虑材料价格波动风险,可能导致成本增加而利润受损。
基于施工方案和技术措施报价原则
施工方案和技术措施直接影响工程成本和质量,也是投标报价的重要依据。先进合理的施工方案和技术措施可以降低工程成本,提高施工效率。例如,在某道路施工项目中,承包方采用了先进的机械化施工方案,相比传统的人工施工方案,大大提高了施工效率,降低了人工成本。那么在投标报价时,就可以根据机械化施工方案的实际成本进行合理报价,体现出成本优势。
市场调查和成本分析原则
投标报价应基于市场调查和成本分析,保持与市场行情一致,既不应低于成本导致恶性竞争,也不应过高失去竞争力。《中华人民共和国反不正当竞争法》规定,经营者不得以排挤竞争对手为目的,以低于成本的价格销售商品或提供服务。例如,在某电子产品采购招标中,部分供应商为了中标,以低于成本的价格报价,这种行为不仅违反了法律规定,也可能导致产品质量无法保证,损害了其他供应商和采购人的利益。
公平公正原则
投标报价应遵循公平公正原则,不得存在歧视性、排他性条款或恶意串通等不正当行为。《中华人民共和国招标投标法实施条例》明确禁止投标人相互串通投标或者与招标人串通投标,以及以行贿手段谋取中标等行为。例如,在某工程招标中,几家投标人私下串通,约定抬高报价,然后轮流中标,这种行为严重破坏了招投标市场的公平竞争秩序,一旦被发现,将受到法律的严惩。
透明度原则
投标报价应保持透明度,报价的组成和计算依据应清晰明确,便于招标人进行评审和比较。例如,在投标文件中,应详细列出各项费用的计算方法和依据,如材料价格的来源、人工费用的计算标准等。这样可以增加招标人对投标报价的信任度,提高中标的机会。
法律建议
- 仔细研读招标文件:在投标报价前,务必认真研究招标文件,明确发承包双方的责任划分、报价要求、评标标准等关键内容,确保报价符合招标文件要求。
- 充分进行市场调查和成本分析:了解市场行情和竞争对手的报价情况,结合自身成本情况,合理确定投标报价,避免盲目报价导致的风险。
- 制定科学合理的施工方案和技术措施:通过优化施工方案和技术措施,降低工程成本,提高报价的竞争力。
- 严格遵守法律法规:杜绝不正当竞争行为,如串通投标、低于成本报价等,确保投标报价活动合法合规。