在招标投标活动中，开标环节的主持主体是一个关键问题，它关系到开标过程的公正性、合法性以及透明度。根据我国《中华人民共和国招标投标法》的明确规定，开标应当由招标人主持，同时需要邀请所有投标人参加。招标人在整个招标投标活动中处于核心地位，对招标项目的整体规划、组织实施以及最终结果的确定等方面都负有重要责任。因此，由招标人主持开标活动，是确保招标过程公正、公平、公开的重要保障。
在实际操作中，招标人也可以委托招标代理机构代为主持开标。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。当招标人由于各种原因，如自身专业能力不足、缺乏相关经验或人力等，无法亲自有效地组织开标活动时，委托专业的招标代理机构进行主持就是一种常见且合法的选择。例如，某大型国有企业计划建设一座新的生产基地，由于该企业自身的招标团队在大型项目招标方面经验相对不足，为了确保招标过程的顺利进行，便委托了一家具有丰富经验和专业资质的招标代理机构来主持开标活动。
开标时，通常需要按照一定的程序进行操作。首先，由投标人或者投标人推选的代表检查投标文件的密封情况。这一步骤的目的是确保投标文件在递交后至开标前的过程中没有被非法开启或篡改，以保证投标内容的真实性和完整性。例如，在一次建筑工程的招标开标现场，投标人代表们仔细检查了每份投标文件的密封情况，其中一份投标文件的密封口有破损迹象，经过进一步调查，发现是在运输过程中出现了意外情况。最终，根据相关规定，该份投标文件被判定为无效投标。
在检查完密封情况后，接下来要当众拆封投标文件，并宣读投标人名称、投标价格和投标文件的主要内容。这一过程需要在所有投标人的监督下进行，以确保信息的公开透明。比如，在一次办公用品采购的开标过程中，工作人员在拆封投标文件后，依次宣读了各投标人的名称、投标价格以及所提供产品的品牌、规格等主要内容，让所有在场的投标人都能清楚了解各份投标文件的关键信息。
对于参与招标投标活动的各方主体，以下是一些实用的法律建议：
- 招标人方面：如果选择自行主持开标，要确保自身具备相应的专业能力和经验，熟悉开标流程和相关法律法规，严格按照法定程序进行操作。若委托招标代理机构主持开标，要认真选择具有良好信誉和专业资质的代理机构，并与其签订明确、详细的委托代理合同，明确双方的权利和义务。
- 投标人方面：要积极参与开标过程，认真行使自己的权利，如检查投标文件密封情况等。如果发现开标过程中存在违反法律法规或招标文件规定的行为，应及时提出异议，并通过合法途径维护自己的权益。
- 招标代理机构方面：接受招标人委托后，要严格按照法律法规和委托合同的要求，认真履行职责，确保开标过程的公正、公平、公开。不得与招标人、投标人串通，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
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