行政合同违法时行政机关是否应承担侵权民事责任？

行政合同违法时行政机关是否应承担侵权民事责任，需要从行政合同的性质、相关法律规定等方面来分析。

首先，我们来了解一下行政合同。行政合同是行政机关为实现行政管理目标，与公民、法人或其他组织经过协商达成的协议。它既具有行政行为的属性，又有合同的特征。在行政合同中，行政机关处于主导地位，但同时也要遵循合同约定和法律规定。

从法律规定来看，《中华人民共和国民法典》调整平等主体之间的人身关系和财产关系，而行政合同中行政机关与相对人并非完全平等的民事主体关系。然而，当行政机关在行政合同履行过程中存在违法侵权行为时，依据《中华人民共和国国家赔偿法》，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。这里的国家机关当然包括行政机关。也就是说，如果行政机关在行政合同中的违法侵权行为给相对人造成了损失，是需要承担相应责任的。

具体到侵权民事责任方面，虽然行政合同不完全等同于民事合同，但如果行政机关的违法侵权行为符合民事侵权责任的构成要件，比如存在违法行为、有损害事实、违法行为与损害事实之间有因果关系等，那么在一定程度上可以参照民事侵权责任的相关理论。

在实践中，当行政合同违法时，相对人可以通过行政复议、行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。如果经法定程序认定行政机关存在违法侵权行为，行政机关可能需要承担赔偿损失、恢复原状等责任。例如，行政机关在合同履行中违法强制拆除相对人的合法建筑，给相对人造成了财产损失，那么行政机关就应当对该损失进行赔偿。

综上所述，行政合同违法时，行政机关在符合一定条件下是要承担侵权民事责任的。但具体情况还需要结合实际案例，依据相关法律规定进行判断和处理。