行政诉讼证据规则是怎样的?

我最近涉及一个行政诉讼案件,对于行政诉讼中证据该怎么收集、提交和认定完全不懂。不知道在行政诉讼里,证据的种类有哪些,举证责任是怎么分配的,还有证据的证明力大小是如何判断的。希望了解一下行政诉讼证据规则的相关内容。
张凯执业律师
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行政诉讼证据规则是指在行政诉讼中,规范证据的收集、审查、判断以及运用等活动的一系列准则。这些规则对于保障行政诉讼的公正、公平进行至关重要。


首先,我们来了解一下行政诉讼中的证据种类。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十三条规定,证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录和现场笔录。这些证据形式在行政诉讼中都可能发挥重要作用。书证是以文字、符号、图形等所记载的内容证明案件事实的文件或其他物品;物证则是以其外形、质量、规格等证明案件事实的物品或痕迹。视听资料和电子数据是随着科技发展而出现的新型证据形式,它们能够直观地反映案件的相关情况。证人证言是了解案件情况的人所作的陈述,当事人的陈述则是案件当事人对案件事实的描述。鉴定意见是由专业人员对专门性问题进行鉴定后得出的结论,勘验笔录和现场笔录是对现场情况的记录。


在行政诉讼中,举证责任的分配是一个关键问题。一般来说,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。这是因为行政机关在作出行政行为时,应当遵循“先取证,后裁决”的原则,其有能力和义务提供作出行政行为的依据。例如,在行政处罚案件中,行政机关需要证明其作出处罚决定所依据的事实和法律规定。但是,如果原告在行政诉讼中提出了一些特定的主张,如行政赔偿请求等,原告也需要对其主张承担一定的举证责任。例如,原告要求行政机关赔偿因违法行政行为造成的损失,就需要证明损失的存在以及损失与行政行为之间的因果关系。


对于证据的审查和认定,法院会从多个方面进行判断。一方面,法院会审查证据的合法性,即证据的收集方式是否符合法律规定,证据的形式是否合法等。如果证据是通过非法手段收集的,如刑讯逼供、威胁等方式获取的证人证言,法院将不予采纳。另一方面,法院会审查证据的真实性,包括证据是否是真实存在的,是否存在伪造、篡改等情况。此外,法院还会考虑证据的关联性,即证据与案件事实之间是否存在逻辑联系,能否对案件事实起到证明作用。


在判断证据的证明力大小时,一般遵循一些基本的原则。例如,国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证;鉴定意见、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言;原件、原物优于复制件、复制品;法定鉴定部门的鉴定意见优于其他鉴定部门的鉴定意见等。


总之,行政诉讼证据规则是一个复杂而又重要的体系,它对于保障当事人的合法权益、维护行政诉讼的公正和公平具有重要意义。在行政诉讼中,当事人应当了解并遵循这些规则,合理收集和运用证据,以维护自己的合法权益。

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