所有监控都属于公安吗?

我发现现在到处都有监控摄像头,像商场、小区门口都有。我就很好奇,这些监控是不是都归公安管啊?还是说不同地方的监控归属不一样?想了解下到底什么样的监控才属于公安。
张凯执业律师
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并不是所有监控都属于公安。在生活中,监控的设置主体有很多,其归属情况也各不相同。


从监控的设置主体和用途来看,监控大致可分为公共安全监控和非公共安全监控。公共安全监控主要是由公安机关为了维护社会公共安全而设置的,这类监控通常安装在城市的主要道路、公共场所、治安复杂区域等,用于保障公共安全、预防和打击违法犯罪活动等。这些监控是属于公安系统管理的。


非公共安全监控则是由其他主体设置的,比如商场为了防止盗窃、保障顾客和员工的安全会安装监控;小区物业为了维护小区的秩序和安全也会在小区内安装监控;一些企业为了保障自身的生产经营安全,也会在厂区等范围内安装监控。这些监控的所有权和管理权归属于设置的主体,并不属于公安。


根据《公共安全视频图像信息系统管理条例(征求意见稿)》规定,县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内公共安全视频图像信息系统建设、使用等活动的指导和监督管理。这也明确了公安对于公共安全监控的管理职责,而对于非公共安全监控,公安主要是从监督和管理其合法使用的角度进行相关工作,而不直接拥有其所有权。所以,很明显不是所有监控都属于公安。

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