协警开单子是否违法?

我在路上被协警开了罚单,可我听说协警好像没有执法权,不太确定他们开的单子有没有效力。我就想问问,协警开单子这种行为在法律上到底算不算违法啊?心里有点没底。
张凯执业律师
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要判断协警开单子是否违法,得先弄清楚协警的职责权限。协警,全称为辅警,他们本身并不具备独立的执法权。协警的主要职责是在正式民警的带领和监督下,协助开展一些警务工作。


从法律依据来看,《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》中明确规定,辅警不具备执法主体资格,不能单独执法。也就是说,协警自己单独开单子这种行为是不符合规定的,属于越权行为,是违法的。


不过,如果协警是在正式民警的现场指导和监督下,按照民警的要求开具相关单据,那么这种情况下,该单据具有法律效力,不算违法。因为在这种模式下,协警只是辅助民警完成开具单据的流程,真正作出执法决定的是有执法权的民警。


所以,如果遇到协警单独开单子的情况,当事人可以对其执法的合法性提出质疑,并可以通过合法途径,比如向其所在的公安机关进行反映和核实。若发现确实存在协警违规单独执法的情况,该单据是可以被认定为无效的。

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