农民宅基地属于建设用地吗

农民宅基地属于建设用地。建设用地简单来说，就是可以用来建造建筑物、构筑物的土地。而宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地，占有、利用本集体所有的土地。

从法律规定来看，《土地管理法》第四条规定，国家实行土地用途管制制度，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。其中，建设用地包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。宅基地作为农村村民建造住宅及其附属设施的土地，属于建设用地中的村民住宅建设用地类别。

《民法典》第三百六十二条也明确指出，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施，这也进一步说明宅基地是用于特定建设用途的土地，属于建设用地范畴。

不过，宅基地虽然属于建设用地，但和普通的建设用地在使用权方面存在区别。宅基地使用权具有主体特定性，原则上限于农村居民；客体特定性，限于集体所有土地；内容特定性，仅限于依法建造并保有个人住宅及其附属设施；初始取得还具有无偿性，并且没有期限限制。

相关概念：

宅基地使用权：是指农村村民依法对集体所有的土地享有的建造并保有住宅及其附属设施的用益物权。

土地用途管制制度：国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，对土地使用进行管控。