是否有相关规定明确内审可以牵头申请外审?

我在一家企业负责内部审计工作,最近公司业务拓展,可能需要外部审计介入。我想知道,从法律层面来说,我们内审部门能不能牵头去申请外审,有没有相关的规定来明确这件事呢?
张凯执业律师
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在探讨内审是否可以牵头申请外审这个问题时,我们首先要理解内审和外审的概念。内审,即内部审计,是企业或组织内部的一种独立、客观的监督和评价活动,主要对企业的经营活动、内部控制等方面进行审查和评价,目的是改善企业的运营管理,提高经济效益。外审,则是由外部独立的审计机构,如会计师事务所等,对企业的财务报表、经营活动等进行审计,主要是为了向企业外部的利益相关者,如股东、债权人等,提供关于企业财务状况和经营成果的真实、可靠的信息。


目前,在我国并没有统一的、专门的法律条文明确规定内审是否可以牵头申请外审。不过,从一些相关的法律法规和行业规范中可以找到一些指引。例如,《中华人民共和国审计法》主要规范的是国家审计机关的审计活动,与企业的内审和外审并没有直接的关联,但它所体现的审计独立性、客观性等原则,对内审和外审工作都具有一定的指导意义。


在企业内部审计方面,中国内部审计协会发布的《内部审计基本准则》和相关具体准则,强调了内部审计的独立性和客观性,要求内部审计机构和人员应当独立于被审计单位和其他部门,以确保审计结果的公正和可靠。虽然这些准则没有明确提及内审是否可以牵头申请外审,但从其强调的独立性和客观性原则来看,如果内审牵头申请外审,应当确保不会影响外审的独立性和公正性。


从企业的实际操作角度来看,很多企业会根据自身的管理需求和内部控制制度,决定是否由内审牵头申请外审。如果企业的内审部门具备足够的专业能力和资源,能够准确识别企业的审计需求,并选择合适的外审机构,那么由内审牵头申请外审是可行的。但在这个过程中,企业需要建立相应的监督和制衡机制,以防止内审部门与外审机构之间可能出现的利益关联,影响外审的独立性和审计质量。


此外,外审机构的选择通常需要遵循一定的程序和标准。例如,企业可能需要通过招标、询价等方式,选择具有良好信誉、专业资质和丰富经验的外审机构。内审部门在牵头申请外审时,应当按照企业的相关规定,参与或组织外审机构的选择过程,确保外审机构的独立性和专业性。

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