破产管理人制度有哪些若干问题?

我公司经营不善面临破产,听说有破产管理人制度。我想了解这个制度会存在哪些问题呢?比如管理人的选任是否公正、职责履行是否到位等方面,想搞清楚这些问题,以便应对公司破产的后续事宜。
张凯执业律师
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破产管理人制度是指在破产程序中,由专门的管理人负责对债务人的财产进行管理、处分、业务经营,并对破产财产进行变价、分配等一系列活动的制度。以下为您简述破产管理人制度存在的一些常见问题。


首先是管理人的选任问题。根据《中华人民共和国企业破产法》第二十二条规定,管理人由人民法院指定。债权人会议认为管理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的,可以申请人民法院予以更换。然而在实践中,选任过程可能存在不够透明的情况。由于法院在选任管理人时具有较大的裁量权,可能导致债权人对于管理人的选任参与度不足,使得选出来的管理人不一定能充分代表债权人的利益。


其次是管理人的职责与义务问题。管理人需要履行诸如接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料,调查债务人财产状况,制作财产状况报告等职责。但在实际操作中,可能存在管理人职责履行不到位的情况。比如,有的管理人对于债务人财产的调查不够深入,导致部分财产未能被及时发现和处理。而且《企业破产法》虽然规定了管理人勤勉尽责,忠实执行职务的义务,但对于违反义务的具体认定和惩处措施还不够细化,使得在追究管理人责任时存在一定难度。


再者是管理人的报酬问题。《企业破产法》第二十八条规定,管理人的报酬由人民法院确定。债权人会议对管理人的报酬有异议的,有权向人民法院提出。不过,报酬的确定标准目前还不够科学合理。一方面,报酬可能与管理人的工作绩效挂钩不紧密,导致管理人缺乏足够的动力去积极高效地完成工作;另一方面,过高的报酬可能会增加破产成本,损害债权人的利益。


另外,管理人的监督机制也存在一定缺陷。虽然债权人会议和债权人委员会对管理人有监督的权利,但在实际操作中,监督效果可能不佳。债权人由于信息不对称,很难全面了解管理人的工作情况,难以实施有效的监督。而且相关法律对于监督的具体程序和方式规定得不够详细,使得监督缺乏可操作性。


最后,管理人的专业素质参差不齐。破产管理工作涉及法律、财务、经营等多方面的知识和技能,要求管理人具备较高的专业素养。但目前市场上管理人的专业水平存在差异,部分管理人可能缺乏足够的经验和能力来妥善处理复杂的破产事务,影响破产程序的顺利进行。

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