贪污罪与挪用公款罪的界限是什么?

我在处理一些财务事务时,发现有同事的行为有点可疑。他先是把一笔公款挪作他用,后来这笔钱好像也没还回来。我不太清楚这种情况算贪污还是挪用公款,想知道贪污罪和挪用公款罪到底怎么区分,它们的界限在哪里呢?
张凯执业律师
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贪污罪和挪用公款罪都是涉及公共财产的犯罪,但二者存在明显界限。下面为你详细解释:


首先,从犯罪目的来看。贪污罪的目的是非法占有公共财物,也就是行为人打算永久性地将公共财物据为己有,不想再归还。例如,国家工作人员利用职务之便,通过做假账等手段,把单位的资金直接转到自己私人账户,并且用于个人挥霍,这就体现了其非法占有的目的。而挪用公款罪的目的是暂时使用公款,打算以后归还。比如,国家工作人员为了应急,将单位的公款拿出来给自己家人治病,计划等资金周转开了就还回去。


其次,从行为方式方面。贪污罪通常采用伪造、涂改、销毁账目等手段,使公共财物的所有权在账目上发生改变,以掩盖其非法占有的事实。像某些官员虚开发票套取公款,让这些公款在单位账目上消失,就属于这种行为。挪用公款罪一般是擅自将公款挪出,并不采取永久性改变公款所有权的手段。比如,单位的会计未经批准,私自将单位的备用金拿走用于自己的生意周转,但账目上仍然显示这笔钱存在。


再从侵犯的客体来说。贪污罪侵犯的是公共财产的所有权,包括占有、使用、收益和处分的权利,它使公共财产的所有权发生了转移。挪用公款罪侵犯的是公款的使用权和国家财经管理制度,公款的所有权并没有发生改变。


依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条规定,国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。第三百八十四条规定,国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪。


最后,从犯罪对象来看。贪污罪的犯罪对象是公共财物,范围比较广泛,包括国有财产、劳动群众集体所有的财产等。挪用公款罪的犯罪对象主要是公款,即国家和集体所有的货币资金。


在司法实践中,判断一个行为构成贪污罪还是挪用公款罪,需要综合考虑以上各个因素,结合具体案件情况进行准确认定。

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