出警可以全部是辅警吗？

从法律角度来看，出警通常不可以全部安排辅警。辅警，也就是警务辅助人员，他们主要是协助公安机关及其人民警察开展工作，自身并没有独立的执法权。

根据《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》，辅警在工作中要在人民警察的带领和指挥下履行职责。这就意味着在出警这类执法活动里，必须有具备执法资格的人民警察在场，辅警不能单独承担出警任务。因为出警往往涉及执法权的运用，比如对违法行为的制止、对犯罪嫌疑人的控制等，这些权力只有通过正式的法律程序授予人民警察。

举例来说，如果在出警过程中需要对当事人进行传唤、拘留等限制人身自由的措施，辅警没有权力做这些决定和行动，必须由人民警察来依法执行。所以，为了确保出警工作的合法性和有效性，不能全部安排辅警出警，必须有人民警察带队并主导执法过程。