公务员是否可以持股份?

我是一名公务员,最近朋友拉我一起投资个项目,想让我持股份。我有点犹豫,不知道公务员持股份合不合法。我就想了解下,从法律层面来讲,公务员到底能不能持股份呢?会不会有什么风险和后果?
张凯执业律师
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公务员是否可以持股份,需要依据相关法律规定来判断。


《中华人民共和国公务员法》第五十九条明确规定,公务员不得违反有关规定从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务。这一规定的立法目的在于保证公务员能够公正、客观地履行职责,避免因个人的经济利益与公共职责产生冲突,维护公务员队伍的廉洁性和公正性。


持有股份通常被视为一种营利性活动。一般情况下,公务员持有非上市公司(企业)的股份,属于从事或者参与营利性活动,是违反上述法律规定的。而对于持有上市公司的股票,虽然相关法律并没有绝对禁止,但也有严格的限制条件。根据《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》,党政机关工作人员可以买卖股票和证券投资基金,但严禁利用职权、职务上的影响或者采取其他不正当手段,索取或者强行买卖股票、索取或者倒卖认股权证;严禁利用内幕信息直接或者间接买卖股票和证券投资基金等。


如果公务员违反规定持有股份,可能会面临相应的纪律处分。依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十六条规定,违反规定从事或者参与营利性活动,或者违反规定兼任职务、领取报酬的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除。所以,公务员在考虑持有股份时,必须严格遵守相关法律法规,避免因违规行为给自己带来不必要的法律风险。

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