工程欠款可以以民间借贷起诉吗

工程欠款通常不可以以民间借贷的形式起诉，应当按照基础法律关系即欠款纠纷进行诉讼。

首先，工程欠款与民间借贷是不同的法律关系。工程欠款涉及的是建筑工程合同的履行问题，是在工程建设过程中产生的债权债务关系，属于合同法领域；而民间借贷是指自然人之间的借款关系。如果原告错误地将工程欠款作为民间借贷提起诉讼，被告可以提出抗辩，法院将根据实际的法律关系审理案件。

根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十四条，若被告依据基础法律关系提出抗辩或者反诉，并提供证据证明债权纠纷非民间借贷行为引起的，人民法院应当依据查明的案件事实，按照基础法律关系审理。也就是说，如果被告能证明这是工程欠款而非民间借贷，法院会按工程欠款纠纷来审理。

不过，如果双方协商一致并基于真实意思表示，将非民间借贷的债权债务结算后重新出具借条，该借条可能被视为新的债权债务协议，这种情况下，借条可能会被认定为有效的债权凭证 。

对于工程欠款，正确的诉讼途径是按照欠款纠纷来起诉。起诉前要满足《民事诉讼法》规定的起诉条件，即原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

相关概念：

工程欠款：是在建筑工程活动中，一方因工程建设应支付给另一方的款项却未按时支付所产生的欠款。

民间借贷：指自然人之间、自然人与法人或其他组织之间，一方将一定数量的金钱转移给另一方，另一方到期返还借款并按约定支付利息的民事法律行为。