失信人是否可以办理护照?

我被列入失信人名单了,最近有出国的打算,想办个护照。但不知道像我这种失信人的身份能不能办护照,心里特别没底,想了解一下相关的法律规定。
张凯执业律师
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失信人是否可以办理护照,需要分情况来看。


首先,我们来明确一下“失信人”。在法律语境里,失信人通常指的是被列入失信被执行人名单的人。这是法院针对那些有履行能力却拒不履行生效法律文书确定义务的人所采取的一种信用惩戒措施。


从一般规定来讲,《中华人民共和国护照法》第十三条和第十四条规定了不签发护照的情形。其中第十三条规定,申请人有下列情形之一的,护照签发机关不予签发护照:(一)不具有中华人民共和国国籍的;(二)无法证明身份的;(三)在申请过程中弄虚作假的;(四)被判处刑罚正在服刑的;(五)人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的;(六)属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的;(七)国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。第十四条规定,申请人有下列情形之一的,护照签发机关自其刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起六个月至三年以内不予签发护照:(一)因妨害国(边)境管理受到刑事处罚的;(二)因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的。从这些规定中我们可以看出,单纯作为失信人并不在法定不签发护照的范围内。


然而,在实际情况中,如果失信人被法院采取了限制出境的措施,那么就不能办理护照。因为一旦被限制出境,相关信息会被录入到限制出境的系统中,护照签发机关在审核办理护照申请时,能够查询到这些限制信息,从而不予签发护照。限制出境是法院对失信被执行人采取的一项执行措施,目的在于督促其履行法律义务。一般来说,当法院认为失信被执行人出境可能影响案件执行时,就会依职权或依申请对其采取限制出境措施。

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