非法经营是否能不起诉？

在法律中，非法经营是指违反国家规定，从事非法的经营活动，扰乱市场秩序且情节严重的行为。对于非法经营是否能不起诉，要依据具体情况来看。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，存在几种不起诉的情形。第一种是法定不起诉，依据该法第十六条，有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的；依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的；其他法律规定免予追究刑事责任的。如果非法经营的情况符合上述这些情形，那么检察院就应当作出不起诉决定。

第二种是酌定不起诉，按照《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。也就是说，如果非法经营的情节比较轻微，比如违法所得数额较少、对市场秩序的扰乱程度较低等，检察院综合考虑各种因素后，有权力决定不起诉。

第三种是证据不足不起诉，依据《刑事诉讼法》第一百七十五条第四款，对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。若在非法经营案件中，证据不能确实、充分地证明犯罪嫌疑人实施了非法经营行为，那么检察院也会作出不起诉决定。