个体工商户不办税务登记证是否可以开发票?

我是个个体工商户,一直没去办税务登记证。最近有客户要求开发票,我不知道没办税务登记证能不能开。我担心不办登记证直接开发票会有问题,但又不想麻烦去办登记证,所以想问问这种情况到底能不能开发票。
张凯执业律师
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在我国,个体工商户不办理税务登记证通常是不可以开发票的。下面为你详细解释:


首先,来了解一下税务登记证。税务登记证是从事生产、经营的纳税人向生产、经营地或者纳税义务发生地的主管税务机关申报办理税务登记时,所颁发的登记凭证。它就像是企业或个体工商户在税务领域的“身份证”,是税务机关对纳税人实施税收管理的一项基本制度。


依据《中华人民共和国税收征收管理法》第十五条规定,企业,企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所,个体工商户和从事生产、经营的事业单位(以下统称从事生产、经营的纳税人)自领取营业执照之日起三十日内,持有关证件,向税务机关申报办理税务登记。税务机关应当于收到申报的当日办理登记并发给税务登记证件。这表明个体工商户办理税务登记是一项法定义务。


再从发票开具的角度来看,根据《中华人民共和国发票管理办法》第十五条规定,需要领购发票的单位和个人,应当持税务登记证件、经办人身份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的发票专用章的印模,向主管税务机关办理发票领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模,确认领购发票的种类、数量以及领购方式,在5个工作日内发给发票领购簿。单位和个人领购发票时,应当按照税务机关的规定报告发票使用情况,税务机关应当按照规定进行查验。由此可知,办理税务登记证是领购发票的前提条件。


不过,在一些特殊情况下,即使没有税务登记证也能开具发票。比如,个人(非个体工商户)临时取得收入,需要开具发票的,可以凭相关合同、身份证明等资料到税务机关代开发票。但个体工商户并不属于这种“个人临时取得收入”的范畴。如果个体工商户不办理税务登记证而自行开具发票,属于违法行为,可能会面临税务机关的处罚。处罚措施包括责令限期改正,可以处二千元以下的罚款;情节严重的,处二千元以上一万元以下的罚款。所以,个体工商户要合法合规地开具发票,应当先办理税务登记证。

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