小朋友没有身份证能否办理护照？

小朋友没有身份证是可以办理护照的。

首先，我们来了解一下护照的概念。护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时， 由本国发给的一种证明该公民国籍和身份的合法证件。对于小朋友而言，护照同样是其出国的重要身份证明文件。

根据《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》的相关规定，未满十六周岁的未成年人办理护照，应当由其监护人陪同，除提交本人的居民身份证（如果有的话）或者户口簿、出生证明等能证明本人身份的材料外，监护人还应当提交监护证明，如出生证明、户口簿等，以及监护人的居民身份证等身份证明及复印件。也就是说，身份证并不是小朋友办理护照的唯一必要材料，即使没有身份证，只要能提供户口簿、出生证明等有效身份证明材料，再加上监护人的相关证明和陪同，小朋友就可以办理护照。

在实际办理过程中，监护人需要带齐上述规定的材料，前往当地的出入境管理机构提出申请。工作人员会按照规定的程序进行审核，包括对小朋友身份信息以及监护人监护关系的核实等。如果材料齐全且符合要求，就可以顺利为小朋友办理护照。