外电设备采购可以开工程发票吗？

从法律层面来看，外电设备采购是否可以开具工程发票需要依据具体情况来判断。

首先，我们来明确一下设备采购和工程服务的概念。设备采购指的是购买外电相关的设备，比如变压器、电缆等，这本质上是一种货物买卖行为。而工程服务呢，通常是指对工程项目进行的建设、安装、修缮等服务，它更侧重于劳务和技术的提供。

依据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则，开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。同时，发票开具的内容必须与实际经营业务相符。也就是说，发票上的项目应该准确反映交易的实质。

如果仅仅是单纯的外电设备采购，那么按照规定，应当开具货物销售发票，而不是工程发票。因为工程发票对应的是建筑安装等工程服务业务。《中华人民共和国增值税暂行条例》也规定，销售货物和提供建筑服务适用不同的增值税税率。货物销售一般适用13%的税率（部分有优惠政策），而建筑服务适用9%的税率。

不过，如果外电设备采购业务中包含了设备的安装、调试等工程服务内容，并且在合同中有明确约定，这种情况下，就可以根据业务的实际构成，分别开具货物销售发票和工程发票。比如，设备价款开具货物销售发票，安装调试等服务费用开具工程发票。这样做既符合业务实际，也遵循了发票开具的法律规定。所以，外电设备采购能不能开工程发票，关键在于业务本身是否包含工程服务以及合同约定情况。