手机不通话时能否被公安机关监听？

在我国，手机不通话时公安机关一般情况下是不能随意监听的。监听公民的通讯，这是涉及到公民隐私和通信自由的重要权益。通信自由和通信秘密是公民的基本权利之一，受到法律的严格保护。

《中华人民共和国宪法》第四十条明确规定：“中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。”

这就意味着，公安机关如果要监听公民的手机，不管手机是否处于通话状态，都必须是出于国家安全或者追查刑事犯罪的需要。并且，还需要依照严格的法律程序来进行。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律，公安机关在进行监听等技术侦查措施时，要经过严格的批准手续。需要经过县级以上公安机关负责人批准，制作采取技术侦查措施决定书。

只有在满足这些法定条件和程序后，公安机关才有可能在必要情况下对手机进行监听，包括不通话的情况。所以，正常情况下，公安机关不会随意监听公民不通话时的手机状态，公民的通信权利是有法律保障的。