同一个项目是否可以拆分招标?

我有一个项目,原本打算整体招标,但有人建议可以把项目拆分开来分别招标。我不太清楚这样做合不合法,担心违规操作会带来麻烦。所以想问问,同一个项目到底能不能拆分招标呢?
张凯执业律师
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在法律层面,同一个项目通常是不可以随意拆分招标的。这里涉及到“化整为零规避招标”的概念。所谓化整为零规避招标,就是将原本应该作为一个整体进行招标的项目,故意拆分成多个小项目,从而避开招标程序。


《中华人民共和国招标投标法》第四条明确规定,任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。同时,《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十四条也指出,招标人对招标项目划分标段的,应当遵守招标投标法的有关规定,不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。


不过,这并不意味着项目绝对不能拆分。如果基于项目本身的特点,例如项目规模较大、技术复杂,合理的拆分有利于提高项目实施效率、保证项目质量,并且符合相关法律法规和程序要求,在经过相关部门审批同意后,是可以进行拆分招标的。但如果是为了规避招标、限制或排斥潜在投标人等不正当目的而拆分项目,那就是违法违规行为。一旦被发现,相关单位和责任人将面临法律责任,包括罚款、处分等。所以,在考虑拆分招标时,一定要确保符合法律规定和正当程序。

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