股东会是否可以决议由另外一家公司来承包经营？

在法律层面，股东会是否可以决议由另外一家公司来承包经营，需要分情况来看。

首先，我们要了解股东会的职权。根据《中华人民共和国公司法》第三十七条规定，股东会行使下列职权：决定公司的经营方针和投资计划；选举和更换非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项；审议批准董事会的报告；审议批准监事会或者监事的报告；审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；对公司增加或者减少注册资本作出决议；对发行公司债券作出决议；对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议；修改公司章程；公司章程规定的其他职权。虽然法条里没有直接提及可以决议让另一家公司承包经营，但从“决定公司的经营方针和投资计划”这个宽泛的职权来看，如果承包经营属于公司经营方针或投资计划的一部分，股东会似乎是有权力做出相关决议的。

然而，这并不是绝对的。还要看公司章程的规定。公司章程是公司的“宪法”，它可以对股东会的职权进行进一步细化和限制。如果公司章程明确禁止公司采取承包经营的方式，或者对承包经营有特定的程序和条件要求，那么股东会就必须遵守这些规定。如果股东会违反公司章程做出让另一家公司承包经营的决议，该决议可能会被认定为无效。

此外，即使股东会有权做出这样的决议，也需要遵循法定的程序。比如，要提前通知股东，按照规定的方式和比例进行表决等。如果程序不合法，决议同样可能面临被撤销的风险。所以，股东会是否可以决议由另外一家公司来承包经营，既要看公司法赋予股东会的职权，也要看公司章程的具体规定以及是否遵循了法定程序。