小规模纳税人只能代开发票吗？

在税收征管的过程中，小规模纳税人并非只能代开发票，也是可以自行开具发票的。

首先，我们来了解一下小规模纳税人的概念。小规模纳税人是指年销售额在规定标准以下，并且会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。这里的会计核算不健全是说不能正确核算增值税的销项税额、进项税额和应纳税额。

依据《国家税务总局关于增值税发票管理等有关事项的公告》（国家税务总局公告2019年第33号）规定，增值税小规模纳税人（其他个人除外）发生增值税应税行为，需要开具增值税专用发票的，可以自愿使用增值税发票管理系统自行开具。选择自行开具增值税专用发票的小规模纳税人，税务机关不再为其代开增值税专用发票。

此外，对于增值税普通发票，小规模纳税人同样可以通过申请领用发票，使用税控设备自行开具。这一举措方便了小规模纳税人开展业务，提高了发票开具的自主性和效率。所以，小规模纳税人在满足一定条件下，可以自行开具增值税专用发票和普通发票，并非只能代开发票。