税收业务的分局职能是否可以合并？

税收业务的分局职能在一定情况下是可以合并的。首先，我们来理解几个相关的法律概念。行政职能合并是指行政机关为了提高行政效率、优化资源配置等目的，将原本分散在不同部门的某些职能整合到一起。在税收领域，税收业务分局职能合并属于税务机关内部的行政组织调整行为。

依据《中华人民共和国税收征收管理法》，国务院税务主管部门主管全国税收征收管理工作。各地国家税务局和地方税务局应当按照国务院规定的税收征收管理范围分别进行征收管理。虽然该法没有直接提及分局职能合并的内容，但它赋予了税务机关根据实际工作需要进行内部管理和组织架构调整的权力。

同时，《税务系统机构改革有关事项的公告》等相关政策文件也为税务机关的机构和职能调整提供了政策依据和指导。税务机关进行职能合并通常是出于提高征管效率、降低征管成本、优化纳税服务等目的。例如，将分散在不同分局的纳税申报受理、发票管理等职能进行合并，可以减少纳税人在不同分局之间往返奔波，提高办税的便捷性。

不过，职能合并也需要遵循一定的程序和要求。一般来说，需要经过上级税务机关的批准，并且要做好相关的公告和衔接工作，确保纳税人能够及时了解职能合并后的办税流程和要求。在合并过程中，还要妥善处理好人员安置、资料交接等问题，以保障税收业务的正常开展。总之，税收业务分局职能可以在符合法律规定和相关程序的前提下进行合并。