question-icon 国税和地税合并的原因是什么?

我一直不太明白,在税务体系里国税和地税原本是分开的,可后来却合并了。我想知道这背后是基于什么原因进行这样的调整呢?是为了提高效率,还是有其他方面的考量?
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answer-icon 共1位律师解答

国税和地税合并是我国税收征管体制的一项重大改革举措,背后有着多方面的原因。 从提高征管效率的角度来看,合并前国税和地税两套机构分设,存在着一定程度的职能交叉和资源浪费。例如,企业在办理税务业务时,可能需要分别向国税和地税部门报送资料、接受检查,增加了企业的负担和时间成本。而国税地税合并后,纳税人只需面对一个税务机关,简化了办税流程,减少了办税环节,提高了办税效率。同时,税务机关内部的资源也得到了更合理的配置,避免了重复建设和人员冗余,提高了整体的征管效能。 从降低征纳成本方面考虑,对于税务机关来说,合并可以整合税收征管资源,统一税收执法标准,减少执法中的矛盾和冲突。这意味着税务机关可以用更少的人力、物力和财力投入来完成税收征管工作,降低了征税成本。对于纳税人而言,合并减少了他们与税务机关打交道的次数和成本,不用再分别应对国税和地税的管理要求,降低了纳税成本。 从适应经济发展的需要来讲,随着经济的快速发展和企业经营的多元化,跨地区、跨行业的经营活动日益频繁。国税地税分设的体制在一定程度上难以适应这种经济发展的新趋势,不利于对企业进行全面、统一的税收管理。合并后,能够更好地适应经济全球化和区域经济一体化的发展要求,加强对跨地区经营企业的税收征管,提高税收征管的科学性和准确性。 根据《深化党和国家机构改革方案》,为降低征纳成本,理顺职责关系,提高征管效率,为纳税人提供更加优质高效便利服务,将省级和省级以下国税地税机构合并。这一规定从政策层面明确了国税地税合并的目标和方向,是此次改革的重要政策依据。

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