运管是否有权扣留营运证？

在交通运输管理中，运管部门即道路运输管理机构，在特定情况下是有权扣留营运证的。

营运证是允许从事道路运输经营活动的凭证。依据《中华人民共和国道路运输条例》等相关规定，当经营者存在违法违规行为时，运管部门可依法采取扣留营运证等措施。例如，若没有取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的；或者使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输许可证件从事道路运输经营的；超越许可的事项，从事道路运输经营的。这些情况都属于严重违反道路运输管理规定的行为，运管部门有权对营运证进行扣留。

此外，当营运车辆不符合国家规定的技术标准，存在安全隐患，或者驾驶员没有相应的从业资格证等情况时，运管部门为了保障道路运输安全和市场秩序，也可能会暂时扣留营运证。

运管部门扣留营运证必须遵循法定程序。一般来说，执法人员要向当事人出示执法证件，告知当事人扣留营运证的理由、依据以及当事人依法享有的权利。当事人对扣留营运证的决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

所以，运管部门是有权力扣留营运证的，但必须是在有法律依据且按照法定程序的前提下进行。