用别人身份证可以办营业执照吗？

用别人身份证办营业执照这种行为在实际操作中是可以进行的，但存在诸多法律问题和风险。

从法律允许的角度来看，个体工商户或者企业在办理营业执照时，并没有规定必须使用经营者或法定代表人本人的身份证，在手续完备的情况下，可以以他人名义申请登记。比如，甲受乙委托，持乙的身份证去办理营业执照，若按照规定提交了各类文件，是有可能成功办理的。《个体工商户条例》第八条规定，申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。这里的身份证明并不严格限定必须是本人亲自办理时出示。

然而，这种做法存在很大的法律风险。对于出借身份证的人来说，可能要承担相应的法律责任。一旦该营业执照涉及违法经营、债务纠纷等问题，出借身份证者可能会被追究法律责任。依据《中华人民共和国民法典》第一百六十一条规定，民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。但代理人不履行或者不完全履行职责，造成被代理人损害的，应当承担民事责任。如果用别人身份证办执照后出现经营问题，出借方可能会因与登记信息一致而被要求承担责任。

对于借用他人身份证办执照的人而言，也面临权益无法保障的风险。因为营业执照登记的是他人信息，在涉及企业重大决策、资产处置等方面可能会遇到障碍。如果双方之间没有明确的协议，很容易引发纠纷。而且这种行为如果是为了逃避法律监管或者骗取相关优惠政策等，还可能面临行政处罚甚至刑事处罚。因此，不建议使用别人身份证办理营业执照。