村委会是否有权决定发包村办矿山企业的采矿权?

我所在村的村委会打算把村办矿山企业的采矿权发包出去,我觉得他们这么做可能不太对,但不太确定。想了解下,从法律角度来说,村委会到底有没有权力决定发包村办矿山企业的采矿权呢?
张凯执业律师
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在我国的法律体系下,村委会是没有权力决定发包村办矿山企业的采矿权的。下面为您详细解释:


首先,采矿权是一种重要的用益物权。用益物权简单来说,就是对他人所有的不动产或者动产,依法享有占有、使用和收益的权利。采矿权就意味着权利人可以在特定的区域和期限内,对矿产资源进行开采并获得相应的收益。


依据《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定,矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。国家保障矿产资源的合理开发利用。勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记。这表明,采矿权的取得是需要经过严格的法定程序,由相关部门进行审批的,并不是村委会可以随意处置的。


另外,《中华人民共和国村民委员会组织法》规定了村委会的职责范围主要是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。并没有赋予村委会决定发包村办矿山企业采矿权的权力。


如果村委会擅自决定发包村办矿山企业的采矿权,这种行为是违反法律规定的。一方面,没有经过法定程序取得采矿权的发包行为是无效的,可能会导致一系列的法律纠纷和经济损失。另一方面,相关责任人可能会因为违法发包行为而承担相应的法律责任,包括民事赔偿责任、行政处罚责任甚至刑事责任。


所以,无论是从矿产资源的国家所有权属性,还是从村委会的职责范围来看,村委会都无权决定发包村办矿山企业的采矿权。村办矿山企业采矿权的处置应该严格按照法律规定的程序进行。

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