澄清文件应在投标截止日期多少天前发出？

在招投标活动中，澄清文件的发出时间是有明确法律规定的，这主要涉及到《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及《中华人民共和国政府采购法》等相关法律条文。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十一条规定，招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。

在政府采购方面，依据《中华人民共和国政府采购法》第五十一条，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。同时，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十七条，采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

简单来说，如果澄清文件的内容会影响到投标文件的编制，一般情况下，招标人或采购方需要在投标截止时间至少15天前发出澄清文件。要是时间不够15天，就得延长投标截止时间，以保障投标人有足够的时间根据澄清文件来修改和完善投标文件。这样规定的目的是为了保证招投标活动的公平、公正、公开，让所有投标人能在同等条件下参与竞争。