交通事故责任认定书的概念和作用是什么？

交通事故责任认定书是公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，制作的作为处理交通事故的证据。简单来说，就是交警在处理交通事故时，经过一系列专业的调查和分析后，给出的一个关于事故各方责任划分的书面文件。

从概念角度来看，它是对交通事故发生过程、原因以及各方责任程度的一种专业认定。比如在两车相撞事故中，交警会勘查现场，询问当事人，查看监控等，综合各种信息来判断哪一方在事故中有过错以及过错的大小。

其作用主要体现在以下几个方面。首先，在民事赔偿方面，它是确定赔偿责任的重要依据。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。可见，交通事故责任认定书明确了各方的责任比例，对于赔偿的分配起到了关键作用。

其次，在行政处罚方面，如果事故中有一方存在交通违法行为，责任认定书可以作为对其进行处罚的证据。比如超速、酒驾等违法行为，交警可以依据责任认定书中的相关情况，按照《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规对违法者进行罚款、扣分甚至吊销驾驶证等处罚。

最后，在刑事责任方面，如果交通事故造成了严重后果，如致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失，责任认定书可以作为判断是否构成交通肇事罪等刑事责任的重要依据。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条规定，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。而责任认定书可以帮助司法机关判断肇事者是否存在违反交通法规且达到承担刑事责任的程度。