海关行政强制权发生的条件是什么?

我在做外贸生意,和海关打交道比较多。听说海关有行政强制权,但不清楚在什么情况下会行使这个权力。我担心自己的业务可能会受到影响,所以想了解一下海关行政强制权发生的条件到底是什么,心里好有个底。
张凯执业律师
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海关行政强制权是海关在履行职责过程中,为了保障海关行政管理秩序和国家利益,对行政相对人采取的强制手段。它主要包括海关行政强制措施和海关行政强制执行。下面为你详细介绍海关行政强制权发生的条件。


首先,从海关行政强制措施的角度来看。根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国行政强制法》等相关法律法规,海关在以下几种常见情况下可以采取行政强制措施。一是在对进出境运输工具、货物、物品进行监管时,如果发现有违反海关监管规定的嫌疑,海关有权对相关运输工具、货物、物品进行查封、扣押。例如,当海关怀疑某批进口货物存在走私、偷逃税款等违法情况时,就可以对该批货物实施扣押措施。二是对于与违反海关法律、行政法规的进出境运输工具、货物、物品有牵连的账册、单据等资料,海关也可以进行查阅、复制和封存。这是为了进一步调查违法行为,获取相关证据。三是在关税征收方面,如果纳税义务人在规定的纳税期限内未缴纳税款,海关可以责令其提供担保。若纳税义务人不能提供担保,海关可以采取税收保全措施,如书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款等。


其次,关于海关行政强制执行。当纳税义务人、担保人超过三个月仍未缴纳关税及滞纳金等款项时,海关可以采取强制扣缴、变价抵缴等强制执行措施。强制扣缴就是海关书面通知纳税义务人、担保人的开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款;变价抵缴则是海关将扣留的货物、物品或者其他财产依法变价抵缴税款。此外,如果当事人在规定期限内不履行海关的处罚决定,海关也可以依法强制执行。比如,海关对某企业作出罚款的处罚决定,该企业在规定的期限内既不申请行政复议也不提起行政诉讼,又不履行罚款义务,海关就可以采取加处罚款等强制执行手段。


综上所述,海关行政强制权的发生是有严格的法律条件和程序要求的。海关必须在有充分的事实依据和法律依据的情况下,按照法定程序行使行政强制权,以确保行政相对人的合法权益不受侵犯。同时,行政相对人在面对海关行政强制权时,也享有相应的权利,如陈述权、申辩权、申请行政复议和提起行政诉讼的权利等。

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