建筑工程内部承包合同的效力认定是怎样的？

建筑工程内部承包合同是指建筑企业与其内部职能部门或分支机构、职工之间签订的，约定将企业承包的工程项目交由内部承包人组织施工，企业对工程施工过程及质量进行管理，内部承包人自负盈亏的合同。

在认定建筑工程内部承包合同的效力时，首先要考虑的是主体问题。从法律角度来看，合同主体需存在合法的隶属关系。依据《中华人民共和国民法典》第一百四十三条规定，具备相应的民事行为能力是民事法律行为有效的条件之一。对于建筑工程内部承包合同而言，企业一方需是具有相应建筑施工资质的法人，而内部承包人需是企业的员工，两者存在管理与被管理的行政隶属关系。比如，企业与员工之间有正规的劳动合同、工资发放记录、社保缴纳证明等，这样才能表明双方存在合法的隶属关系，合同才可能具有效力。

合同的内容也是认定效力的关键因素。合同内容必须符合法律法规的规定，不得违反法律、行政法规的强制性规定。《民法典》第一百五十三条明确规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。在建筑工程领域，涉及工程质量、安全、施工规范等方面的强制性规定众多。如果内部承包合同约定的内容违反了这些规定，例如约定降低工程质量标准以获取更多利润，那么该合同很可能被认定为无效。同时，合同内容也不能损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。若合同存在恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的情形，同样会被认定无效。

从签订合同的目的和动机来看，如果签订建筑工程内部承包合同是为了规避法律、逃避监管，比如通过内部承包的形式将工程转包给不具备相应资质的主体，这种以合法形式掩盖非法目的的行为，根据《民法典》的相关规定，合同也会被认定为无效。

合同的履行情况也会对效力产生影响。如果在合同履行过程中，企业没有按照合同约定对工程进行管理，如未提供必要的技术支持、质量监督等，或者内部承包人没有以企业名义进行施工，而是以自己的名义对外采购材料、签订合同等，这可能表明双方并非真正的内部承包关系，合同效力也可能受到质疑。

总之，建筑工程内部承包合同效力的认定是一个综合考量的过程，需要从主体、内容、目的、履行等多个方面进行分析判断，依据相关法律法规来确定合同是否有效。