滥用职权罪的定罪标准是什么?

我在政府部门工作,最近听说有同事因为滥用职权被调查了。我有点担心自己日常工作中的一些行为会不会也触及到滥用职权罪。所以想了解下,滥用职权罪的定罪标准到底是怎样的,具体有哪些情形会被认定为滥用职权罪呢?
张凯执业律师
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滥用职权罪,是指国家机关工作人员故意逾越职权,不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项,或者违反规定处理公务,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。


首先,滥用职权罪的主体是特殊主体,即国家机关工作人员。国家机关工作人员,是指在国家机关中从事公务的人员,包括在各级国家权力机关、行政机关、司法机关、军事机关、监察机关中从事公务的人员。也就是说,只有这些特定身份的人,才可能构成滥用职权罪。


从行为方面来看,滥用职权表现为两种情况。一种是超越职权,擅自决定或处理没有具体决定、处理权限的事项。比如,某个基层办事人员,没有权力批准大型项目的资金使用,却擅自批准了。另一种是玩弄职权,随心所欲地对事项作出决定或者处理。例如,执法人员在没有任何正当理由的情况下,随意对企业进行罚款。


在结果方面,必须致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失才构成犯罪。根据相关司法解释,具有下列情形之一的,应当认定为“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”:造成死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者轻伤9人以上,或者重伤2人、轻伤3人以上,或者重伤1人、轻伤6人以上的;造成经济损失30万元以上的;造成恶劣社会影响的;其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。


《中华人民共和国刑法》第三百九十七条规定,国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。这就是滥用职权罪定罪和量刑的法律依据。


总之,判断是否构成滥用职权罪,要综合考虑主体身份、行为表现以及造成的后果等多方面因素。对于国家机关工作人员来说,一定要依法依规行使职权,避免触犯法律红线。

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