在当事人没有特别约定的情况下，法律是否规定著作权属于受托人？

在当事人没有特别约定的情况下，根据法律规定，委托创作作品的著作权归属受托人。

这里涉及到委托作品著作权归属的概念。委托作品，就是一方接受另一方的委托，按照委托合同的约定进行创作而产生的作品。对于委托作品的著作权归属，主要遵循意思自治原则，也就是双方当事人可以自行约定著作权归谁所有。但是当双方没有特别约定时，就需要依据法律的规定来确定。

《中华人民共和国著作权法》第十九条明确规定：“受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人。”这是因为受托人是实际进行创作的一方，付出了智力劳动，从鼓励创作和保障创作者权益的角度出发，在没有约定的情况下赋予受托人著作权。

不过，即便著作权归受托人，委托人也有一定的权利。委托人在约定的使用范围内享有使用作品的权利；双方没有约定使用范围的，委托人可以在委托创作的特定目的范围内免费使用该作品。所以，当你与受托人没有特别约定著作权归属时，著作权通常属于受托人，但你在特定情况下仍有使用作品的权利。