留置与立案审查有什么区别?

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张凯执业律师
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留置和立案审查是两个不同的法律概念,它们在适用对象、适用条件、法律性质、执行主体等方面存在明显区别。


从适用对象来看,留置主要适用于涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪的被调查人,以及涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员。而立案审查则适用于党员、党组织违反党章和其他党内法规,违反国家法律法规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为。


在适用条件上,依据《中华人民共和国监察法》规定,被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪,监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据,仍有重要问题需要进一步调查,并有涉及案情重大、复杂等法定情形之一的,经监察机关依法审批,可以将其留置在特定场所。立案审查则是当党组织收到反映党员或党组织的问题线索后,经过初步核实,对照党纪党规,认为存在违纪事实需要追究党纪责任的,应当立案审查。


法律性质方面,留置是监察机关调查严重职务违法和职务犯罪的一项重要调查措施,具有强制性和保障性,目的是保障调查工作的顺利进行。立案审查是党内监督执纪的一个重要环节,是对党员和党组织违纪问题进行调查处理的前置程序,主要依据党内法规进行。


执行主体也有所不同,留置措施由监察机关执行,监察机关是行使国家监察职能的专责机关。立案审查由党的纪律检查机关或者党的工作机关按照管理权限进行,主要依据是党的纪律规定和相关党内法规。


总之,留置和立案审查在多个方面存在明显差异,它们分别适用于不同的法律场景和对象。

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