境外保税区和境内保税区有什么区别？

境外保税区和境内保税区存在多方面的区别。

首先从定义和区域性质来看，境外保税区是设立在其他国家或地区的特定区域，它是处于本国关境外的；而境内保税区是在我国境内设立的，不过它属于海关监管的特定区域，虽在境内但处于关境之外。

在税收政策上，境外保税区通常可以避开本国较为复杂的税收政策体系，在货物存储、加工、贸易等环节，会根据所在国家或地区的税收法规执行，可能会享受到当地给予的一些特殊税收优惠。比如某些境外保税区对存储货物不征收仓储税等。境内保税区则享受我国给予的特定税收优惠政策，例如区内企业进口自用的生产设备等，免征关税和进口环节税；区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税等。这依据的是我国相关的保税区税收管理办法。

货物监管方面，境外保税区主要遵循所在国家或地区的海关监管制度。货物进出境外保税区的手续和要求由当地海关规定，可能和我国的监管要求有较大差异。境内保税区的货物监管是按照我国海关的监管办法执行。货物从境外进入保税区，海关一般实行备案制管理，不进行常规的进出口报关手续；货物从保税区进入国内非保税区，则要按照进口货物办理报关纳税等手续。

贸易自由度上，境外保税区在国际间的贸易往来中可能更加灵活，它可以更便捷地与周边国家和地区开展贸易活动，较少受到本国贸易政策的限制。境内保税区虽然也有较高的贸易自由度，但在与国内非保税区的贸易往来上，还是会受到一定的监管和限制。例如，从境内保税区销售到国内市场的货物，要符合我国的相关贸易政策和规定。

功能定位上，境外保税区有的侧重于转口贸易，利用其优越的地理位置和便捷的交通条件，成为货物的中转枢纽；有的则以加工制造为主，吸引外资投入先进的生产技术和设备。境内保税区除了转口贸易和加工制造外，还承担着促进我国对外贸易发展、吸引外资、提升产业竞争力等功能，是我国对外开放的重要窗口。