公安机关与警察有什么区别？
我一直搞不太清楚公安机关和警察到底有啥不一样。有时候看到文件里提到公安机关，有时候又说警察。我想知道它们在职能、性质这 些方面到底有啥区别，希望能有专业的解释。
张凯执业律师
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公安机关和警察虽然密切相关，但在概念、性质、职能等方面存在明显的区别。
从概念上来说，公安机关是一个组织，它是国家为了维护社会秩序、保障公共安全而设立的专门机关。它是一个体系，包括了各级各类的公安部门，像公安部、公安厅、公安局、公安分局等等。而警察则是一种职业身份，指的是在公安机关等相关执法部门中，依法履行维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产等职责的工作人员。
从性质上看，公安机关属于行政机关，是政府的重要组成部分，它的设立和运行依据国家的行政法律和制度，负责执行国家的行政管理职能。而警察是在这个行政机关中履行特定职责的人员。
在职能方面，公安机关的职能更为宏观和全面。它负责制定和执行公安工作的政策、规划，对整个公安工作进行组织、领导和管理。比如制定打击犯罪的策略、规划社会治安防控体系建设等。警察则是具体的执行者，他们依据公安机关的安排和部署，开展各项具体的执法工作，像巡逻防控、侦查破案、治安管理、交通管理等。
相关法律依据方面，《中华人民共和国人民警察法》第二条规定：“人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教 养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。”这从法律层面明确了警察的职责和范围，也反映出公安机关作为警察的主要管理和工作机构的地位。