公安和警察有什么区别和联系？

公安和警察这两个概念，常常让很多人感到困惑，实际上它们既有区别又有联系。

从概念含义上来说，“公安”更强调的是公共安全这一社会秩序和安全状态，“公安”是一个部门的统称，指的是维护公共安全的行政机关，在我国主要是指各级公安机关。而“警察”则是一种职业，是履行维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动等职责的人员。

从职能方面来看，公安机关是政府的重要组成部分，是国家的行政机关，同时它又担负着刑事案件的侦查任务，因而它又是国家的司法机关之一。公安机关的职责涵盖了社会治安管理、刑事侦查、交通管理、消防管理等多个领域，目的是维护社会的公共安全和稳定。警察作为一种职业，依据其工作岗位和职责的不同，可以分为不同的警种，如治安警察、交通警察、刑事警察、户籍警察等。不同警种的警察，在具体的工作内容和职责上会有所不同，但都是围绕着维护社会秩序和公共安全展开工作。

从身份关系上，警察是一个更广泛的概念，而公安系统里的工作人员是警察群体的重要组成部分。也就是说，在公安机关工作的人员大部分属于警察，但警察并不局限于公安机关，像司法行政系统的监狱警察、法院和检察院的司法警察等，也都属于警察的范畴。

依据《中华人民共和国人民警察法》第二条规定，人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。这一法律条文从法律层面明确了警察的范围，也进一步说明了公安和警察之间的关系，公安系统的警察是人民警察队伍中的主要力量，但并非全部。