起诉和公诉有什么区别？
我想弄清楚起诉和公诉这两个概念。我最近可能要涉及到法律诉讼，不知道该选择哪种方 式，也不清楚它们之间到底有哪些不同，比如在主体、流程、适用情况这些方面，能帮我详细解释下吗？
张凯执业律师
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起诉和公诉确实是法律领域中容易混淆的概念，下面为你详细解释它们的区别。
首先，从定义上来说，起诉是指公民、法人或者其他组织，认为自己的合法权益受到侵害或者与他人发生争议时，以自己的名义向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法作出裁判的行为。而公诉则是指人民检察院对犯罪嫌疑人的犯罪行为向人民法院提出控告，要求法院通过审判确定犯罪事实、惩罚犯罪人的诉讼活动。
其次，二者的主体不同。起诉的主体通常是公民、法人或其他组织，也就是我们常说的“民告民”或者“民告官”。例如，张三认为李四拖欠他的借款不还，张三就可以作为原告向法院起诉李四。而公诉的主体是人民检察院，代表国家对犯罪行为进行追诉，是“官告民”。像一些严重危害社会秩序和公共安全的犯罪案件，如故意杀人、抢劫等，就由检察院提起公诉。
再者，适用的案件范围不同。起诉适用于民事案件和行政案件。民事案件是平等主体之间的人身关系和财产关系纠纷，比如合同纠纷、侵权纠纷等；行政案件则是公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益而提起的诉讼。而公诉适用于刑事案件，也就是犯罪行为触犯了刑法的案件。
最后，程序上也存在差异。起诉的程序相对较为灵活，当事人可以自行决定是否起诉、何时起诉以及起诉的具体请求等。而公诉案件则是由公安机关进行侦查，侦 查终结后移送人民检察院审查起诉。检察院经过审查，认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，才会向人民法院提起公诉。
法律依据方面，《中华人民共和国民事诉讼法》规定了起诉的相关程序和要求，《中华人民共和国行政诉讼法》规范了行政起诉的流程，而《中华人民共和国刑事诉讼法》则对公诉的程序和条件作出了明确规定。