公诉和审查起诉有什么区别?

我不太清楚法律上公诉和审查起诉到底有啥不同。最近了解到这两个概念,感觉有点混淆。想知道它们在程序、主体、目的等方面分别有什么不一样,能不能详细给我讲讲呢?
张凯执业律师
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公诉和审查起诉是刑事诉讼程序中两个不同的环节,它们存在诸多区别。


首先,概念不同。审查起诉是指人民检察院对公安机关移送起诉的案件,进行全面审查以决定是否将犯罪嫌疑人交付人民法院审判的一项诉讼活动。简单来说,就是检察院要看看这个案子证据够不够、事实清不清楚,能不能把嫌疑人送上法庭。而公诉则是人民检察院代表国家将犯罪嫌疑人提交人民法院,要求人民法院通过审判追究其刑事责任的活动,也就是正式把案子告到法院去。


其次,主体不同。审查起诉的主体是人民检察院,这是法律赋予检察院的一项重要职责。而公诉虽然也是由人民检察院来实施,但它更强调检察院以国家名义提起诉讼的这种角色。


再者,所处阶段不同。审查起诉处于侦查和提起公诉之间,是对侦查工作的检查和验收。比如公安机关侦查完一个案子,把材料移交给检察院,检察院就要进行审查起诉。而公诉则是在审查起诉之后,如果检察院认为符合起诉条件,就会向法院提起公诉,进入审判阶段。


最后,目的不同。审查起诉的目的主要是对侦查机关侦查终结移送起诉的案件进行全面审查,判断是否有足够的证据证明犯罪嫌疑人有罪,以及是否符合起诉的条件。而公诉的目的是通过法院的审判,使犯罪嫌疑人受到应有的刑事处罚,维护社会的公平正义和法律秩序。


依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十条规定,人民检察院对于监察机关移送起诉的案件,依照本法和监察法的有关规定进行审查。人民检察院经审查,认为需要补充核实的,应当退回监察机关补充调查,必要时可以自行补充侦查。第一百七十六条规定,人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清,证据确实、充分,依法应当追究刑事责任的,应当作出起诉决定,按照审判管辖的规定,向人民法院提起公诉,并将案卷材料、证据移送人民法院。这些条文分别对审查起诉和公诉的相关程序作出了规定。

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